กรมการค้าต่างประเทศเตรียมเสนอ (ร่าง) ประกาศกระทรวงพาณิชย์ฉบับใหม่ เรื่อง กำหนดให้กาแฟเป็นสินค้าที่ต้องขออนุญาตและมีหนังสือรับรองในการส่งออกไปนอกราชอาณาจักร พ.ศ. … ทดแทนฉบับเดิมที่ออกใช้ในปี 51 ต่อ ครม. เพื่อให้การกำกับดูแลการส่งออกกาแฟเป็นไปด้วยความเหมาะสมและสอดคล้องกับสถานการณ์การผลิตและการตลาดภายในประเทศ
นายรณรงค์ พูลพิพัฒน์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า กรมฯ ได้จัดทำ (ร่าง) ประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง กำหนดให้กาแฟเป็นสินค้าที่ต้องขออนุญาตและมีหนังสือรับรองในการส่งออกไปนอกราชอาณาจักร พ.ศ. … เพื่อให้เป็นไปตามมติที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ ครั้งที่ 1/2565 เมื่อวันที่ 20 ก.ย.2565 ซึ่งรับทราบการทบทวนประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การส่งกาแฟออกไปนอกราชอาณาจักร พ.ศ.2551 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกกาแฟที่ผลิตจากเมล็ดกาแฟดิบที่นำเข้าจากต่างประเทศตามมติที่ประชุมคณะอนุกรรมการพืชสวน ครั้งที่ 3/2564 เมื่อวันที่ 23 ก.ค.2564
โดยกรมฯ จะดำเนินการการจัดทำประชาพิจารณ์ (ร่าง) หลักเกณฑ์ดังกล่าวระหว่างวันที่ 3–17 ม.ค.2566 ก่อนเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ความเห็นชอบและส่ง (ร่าง) ประกาศกระทรวงพาณิชย์ดังกล่าว เพื่อให้คณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีคณะที่ 4 (คกอ.4) ตรวจพิจารณาต่อไป
ทั้งนี้ หลังจาก ครม. มีมติเห็นชอบ กรมฯ จะเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ พิจารณาลงนามประกาศกระทรวงพาณิชย์ พร้อมทั้งระเบียบกระทรวงพาณิชย์ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการอนุญาตให้ส่งกาแฟออกไปนอกราชอาณาจักร พ.ศ. … รวมทั้งออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องอีก 2 ฉบับ ประกอบด้วย 1.ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ เรื่อง การออกหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าตามข้อบังคับขององค์การกาแฟระหว่างประเทศ พ.ศ. … และ 2.ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ เรื่อง การจดทะเบียนเป็นผู้ส่งออกกาแฟรับอนุญาต พ.ศ. … โดยจะมีผลบังคับใช้ นับแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การจัดทำ (ร่าง) ประกาศกระทรวงพาณิชย์ เป็นไปด้วยความรอบคอบและเหมาะสม จึงขอเชิญหน่วยงานภาครัฐ เอกชน และเกษตรกร รวมทั้งผู้สนใจร่วมแสดงความคิดเห็นต่อ (ร่าง) ประกาศกระทรวงพาณิชย์ดังกล่าวผ่านเว็บไซต์ www.dft.go.th ได้ตั้งแต่วันที่ 3-17 ม.ค.2566 โดยสามารถสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมที่ DFT Call Center โทร 1385 หรือกองบริหารสินค้าข้อตกลงและมาตรการการค้า กรมการค้าต่างประเทศ โทร 0 2547 4734
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ตลาดค้าขายกาแฟนั้นเป็นหนึ่งในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่ใหญ่ที่สุด โดยนับเป็นอันดับสองรองจากน้ำมัน โดยทั่วโลกมีการส่งออกกาแฟมากกว่า 133 ล้านกระสอบต่อปี จากยอด 7 พันล้านกิโลกรัมของการค้าขายกาแฟทั้งหมด กาแฟนั้นเป็นตลาดที่มีมูลค่ามากกว่า 28 พันล้านดอลลาร์หรือ 980 พันล้านบาท
โดยทั่วไปแล้วการส่งสารกาแฟออกไปต่างประเทศจะมีอยู่สองวิธีหลัก ๆ คือ การส่งออกทางทะเลและการส่งออกทางอากาศ ถ้าเป็นการส่งออกสารกาแฟ วิธีที่ดีที่สุดคือการส่งออกทางทะเล เพราะสารกาแฟไม่จำเป็นต้องส่งอย่างรวดเร็ว แต่ต้องการวิธีส่งออกที่มีราคาถูกพอสมควร และสามารถส่งออกแบบเยอะ ๆ เช่น 100 กิโลขึ้นไป การส่งออกทางทะเลจึงเป็นวิธีที่มีค่าขนส่งถูกที่สุดแล้วสำหรับการนำเข้าหรือส่งออก
หากต้องการส่งเมล็ดกาแฟคั่วสดออกไปต่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็นประเทศไหนในโลกก็ตาม เนื่องจาก เมล็ดกาแฟคั่วสดนั้นต้องคงสภาพที่ดีตลอดการเดินทาง และสอง กาแฟคั่วสดยังต้องคงความสดและหอมให้ได้ดีที่สุด จนกว่าจะไปถึงผู้บริโภค ขณะที่การขนส่งทางทะเลเป็นการส่งออกที่ราคาถูกและคุ้มที่สุด แต่ก็คือการขนส่งที่ใช้เวลานานเป็นเดือน ๆ กว่าจะไปถึงจุดหมายปลายทาง เวลาส่งกาแฟคั่วสดออกไปต่างประเทศ คุณต้องหาวิธีส่งออกที่จะรักษาสภาพ คุณภาพ และความสดของกาแฟไว้ให้ได้ จึงทำให้การส่งออกทางอากาศเป็นวิธีดีที่สุด ข้อดีของการส่งออกทางอากาศคือความเร็วของการจัดส่ง และมีโอกาสล่าช้าน้อยมาก แต่ก็เป็นวิธีส่งออกที่แพงที่สุดหากเปรียบเทียบกับวิธีอื่น
