นายปานเทพ พัวพงษ์พันธ์ ในฐานะโฆษกคณะกรรมการสื่อสารและประชาสัมพันธ์การใช้กัญชาอย่างเข้าใจ กระทรวงสาธารณสุข โฆษกและกรรมาธิการ คณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณา ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง พ.ศ…. ให้สัมภาษณ์ถึงประเด็นการจำหน่ายช่อดอกกัญชาในช่วงที่เป็นสุญญากาศของกฎหมายว่า การหารือในที่ประชุม กมธ.ร่างพ.ร.บ.กัญชาฯ คุยกันหลายเรื่อง อาทิ การจำหน่ายทุกประเภทต้องขออนุญาต 100%
แต่ด้วยระหว่างการรอร่างกฎหมายออกมาบังคับใช้ ก็จะมีกฎหมายอื่น ๆ ที่ออกมาควบคุม การนำไปใช้ในทางที่ผิด อาทิ พ.ร.บ.คุมครองส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย โดยออกเป็นประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม(กัญชา) พ.ศ.2565 อาศัยอำนาจมาตรา 45 และ 46 ที่แม้จะเป็นการอนุญาตโดยรวม ๆ แต่ก็ไม่อนุญาตให้จำหน่ายกับเด็กอายุต่ำกว่า 20 ปี หญิงตั้งครรภ์และให้นมบุตร และไม่อนุญาตให้มีการสูบกัญชาในที่สาธารณะ ฉะนั้น การเร่ขายที่ชัดเจนว่าเป็นการสูบกัญชาในที่สาธารณะ ก็ผิดกฎหมายชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบฟู้ดทรัคหรือหาบเร่แผงลอย
ขณะนี้มีการปรับปรุงประกาศสมุนไพรควบคุมใหม่ เพื่อควบคุมช่อดอกเพียงอย่างเดียว แต่ระหว่างการรอ เราก็ไปมาตรา 46 ที่ระบุว่า แม้จะเป็นการอนุญาตโดยรวมในการใช้ แต่ไม่สามารถแปรรูปได้ หากจะทำต้องขออนุญาต การจะนำมาแปรรูปเป็นพันลำ ก็ทำไม่ได้แน่นอน ผู้ที่ไม่ได้ขออนุญาตก็มีความเสี่ยงต่อความผิดในกฎหมายชัดเจน
อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่เคยเกิดขึ้นเป็นตู้จำหน่ายช่อดอกกัญชาอัตโนมัติ ขณะนี้บริษัทดังกล่าวได้ยกเลิกตู้ถอนไปหมดแล้ว เพราะมีความเสี่ยงต่อกฎหมาย เนื่องจากช่อดอกที่อ้างว่ามาจากวิสาหกิจชุมชน แต่จริง ๆ แล้วสายพันธุ์ที่จำหน่ายในตู้ ไม่มีที่ได้รับอนุญาต จึงเป็นการลักลอบนำเข้า
“ร่างพ.ร.บ.กัญชาฯ ใกล้จะสำเร็จแล้ว เพราะหารือกันทุกมิติอย่างละเอียดอ่อน สัปดาห์หน้าจะมีการประชุมอีก 2 ครั้ง ก็คาดว่าร่างกฎหมายจะแล้วเสร็จในเดือนนี้ก่อนนำส่งไปยังวุฒิสภาลงความเห็น ดังนั้น ความคลุมเครือนี้ก็น่าจะอยู่ได้ไม่นาน” นายปานเทพ กล่าว
เมื่อถามย้ำว่าการจำหน่ายช่อดอกกัญชาอย่างเดียว เช่น ถนนข้าวสาร มีความผิดหรือไม่ นายปานเทพ กล่าวว่า หากเป็นกฎหมายฉบับใหม่ต้องขออนุญาตทุกกรณี ไม่ว่าจะเป็นช่อดอก หรือต้นกัญชาก็ต้องขออนุญาตทั้งหมด แต่สำหรับเงื่อนไขกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน การจำหน่ายช่อดอกไม่ผิดกฎหมาย เว้นแต่การแปรรูปหรือสูบในที่สาธารณะ ขายให้เด็ก เป็นความผิดซึ่งหน้า ความผิดทางอาญาที่แจ้งเจ้าหน้าที่ดำเนินการได้เลย ดีกว่ามาถ่ายรูปเด็กใช้กัญชา แต่ไม่ตามหาว่าใครเป็นคนจำหน่ายให้ ซึ่งปัญหาไม่ใช่ว่ากฎหมายไม่มี แต่อยู่ที่การบังคับใช้กฎหมายเท่านั้น
